## 食品经营风险等级划分### 一、 简介 为了加强食品安全监管，有效防控食品安全风险，保障公众饮食安全，国家市场监督管理总局根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规，制定了食品经营风险等级划分制度。该制度将食品经营者按照其经营活动的特点、规模等因素，划分为不同的风险等级，并实施差异化监管措施，提高监管的针对性和有效性。### 二、 风险等级划分依据 食品经营风险等级划分主要依据以下因素：
食品类别：
不同种类的食品，其潜在的食品安全风险差异较大。例如，生鲜食品、冷加工食品比预包装食品风险更高。
经营方式：
不同的经营方式，其操作流程、卫生条件等方面存在差异，导致风险等级不同。例如，餐饮服务比食品销售风险更高，网络食品交易第三方平台提供者比入网食品经营者风险更低。
经营规模：
经营规模越大，涉及的消费者越多，一旦发生食品安全问题，影响范围更广，风险等级越高。
消费群体：
特殊群体，例如婴幼儿、老年人等，对食品安全更加敏感，因此面向特殊群体的食品经营者风险等级更高。
其他因素：
例如食品经营者的过往信用记录、所在地的食品安全状况等，也会被纳入风险等级划分考虑因素。### 三、 风险等级划分标准 目前，国家市场监督管理总局尚未制定统一的食品经营风险等级划分标准。各省、自治区、直辖市可以根据本地实际情况，制定具体的风险等级划分标准和管理办法。一般来说，食品经营风险等级划分为以下三级：
高风险：
指食品经营活动中，存在较高食品安全风险隐患，容易发生重大食品安全事故的经营主体。例如：
从事生食类食品制售、集体用餐配送、中央厨房等餐饮服务的经营者
生产、销售散装熟食、自制饮品、现制乳制品等的经营者
面向婴幼儿、老年人、病人等特殊群体提供食品的经营者
存在严重违法违规记录的经营者
中等风险：
指食品经营活动中，存在一定食品安全风险隐患，可能发生一般食品安全事故的经营主体。例如：
从事热食类食品制售、预包装食品销售等活动的经营者
使用添加剂种类较多、加工工艺较为复杂的食品生产经营者
低风险：
指食品经营活动中，食品安全风险隐患较低，一般不会发生重大食品安全事故的经营主体。例如：
从事预包装食品销售，且经营品种单一、规模较小的经营者
仅提供食品贮存服务的经营者### 四、 风险分级管理措施 根据食品经营风险等级的不同，监管部门将采取差异化的监管措施：
高风险：
实行严格的许可管理，加强日常监督检查频次和力度，督促企业落实食品安全主体责任。
中等风险：
实行相对宽松的许可管理，合理确定监督检查频次，指导企业做好食品安全管理工作。
低风险：
实行简化审批程序，减少日常监督检查频次，引导企业诚信守法经营。### 五、 意义与影响食品经营风险等级划分制度的实施，对于提升食品安全保障水平具有重要意义:
增强监管的针对性和有效性：
将有限的监管资源集中到高风险食品经营者，提高监管效率。
督促企业落实主体责任：
不同风险等级的划分，促使企业根据自身情况，采取相应的食品安全管理措施。
保障公众饮食安全：
通过风险分级管理，有效防控食品安全风险，降低食品安全事故发生概率，保障人民群众“舌尖上的安全”。需要注意的是，食品经营风险等级并非一成不变，会根据实际情况进行动态调整。食品经营者要不断提升自身食品安全管理水平，降低风险等级，共同维护良好的食品安全环境。
食品经营风险等级划分
一、 简介 为了加强食品安全监管，有效防控食品安全风险，保障公众饮食安全，国家市场监督管理总局根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规，制定了食品经营风险等级划分制度。该制度将食品经营者按照其经营活动的特点、规模等因素，划分为不同的风险等级，并实施差异化监管措施，提高监管的针对性和有效性。
二、 风险等级划分依据 食品经营风险等级划分主要依据以下因素：* **食品类别：**不同种类的食品，其潜在的食品安全风险差异较大。例如，生鲜食品、冷加工食品比预包装食品风险更高。 * **经营方式：**不同的经营方式，其操作流程、卫生条件等方面存在差异，导致风险等级不同。例如，餐饮服务比食品销售风险更高，网络食品交易第三方平台提供者比入网食品经营者风险更低。 * **经营规模：**经营规模越大，涉及的消费者越多，一旦发生食品安全问题，影响范围更广，风险等级越高。 * **消费群体：**特殊群体，例如婴幼儿、老年人等，对食品安全更加敏感，因此面向特殊群体的食品经营者风险等级更高。 * **其他因素：**例如食品经营者的过往信用记录、所在地的食品安全状况等，也会被纳入风险等级划分考虑因素。
三、 风险等级划分标准 目前，国家市场监督管理总局尚未制定统一的食品经营风险等级划分标准。各省、自治区、直辖市可以根据本地实际情况，制定具体的风险等级划分标准和管理办法。一般来说，食品经营风险等级划分为以下三级：* **高风险：**指食品经营活动中，存在较高食品安全风险隐患，容易发生重大食品安全事故的经营主体。例如：* 从事生食类食品制售、集体用餐配送、中央厨房等餐饮服务的经营者* 生产、销售散装熟食、自制饮品、现制乳制品等的经营者* 面向婴幼儿、老年人、病人等特殊群体提供食品的经营者* 存在严重违法违规记录的经营者* **中等风险：**指食品经营活动中，存在一定食品安全风险隐患，可能发生一般食品安全事故的经营主体。例如：* 从事热食类食品制售、预包装食品销售等活动的经营者* 使用添加剂种类较多、加工工艺较为复杂的食品生产经营者* **低风险：**指食品经营活动中，食品安全风险隐患较低，一般不会发生重大食品安全事故的经营主体。例如：* 从事预包装食品销售，且经营品种单一、规模较小的经营者* 仅提供食品贮存服务的经营者
四、 风险分级管理措施 根据食品经营风险等级的不同，监管部门将采取差异化的监管措施：* **高风险：**实行严格的许可管理，加强日常监督检查频次和力度，督促企业落实食品安全主体责任。 * **中等风险：**实行相对宽松的许可管理，合理确定监督检查频次，指导企业做好食品安全管理工作。 * **低风险：**实行简化审批程序，减少日常监督检查频次，引导企业诚信守法经营。
五、 意义与影响食品经营风险等级划分制度的实施，对于提升食品安全保障水平具有重要意义:* **增强监管的针对性和有效性：**将有限的监管资源集中到高风险食品经营者，提高监管效率。 * **督促企业落实主体责任：**不同风险等级的划分，促使企业根据自身情况，采取相应的食品安全管理措施。 * **保障公众饮食安全：**通过风险分级管理，有效防控食品安全风险，降低食品安全事故发生概率，保障人民群众“舌尖上的安全”。需要注意的是，食品经营风险等级并非一成不变，会根据实际情况进行动态调整。食品经营者要不断提升自身食品安全管理水平，降低风险等级，共同维护良好的食品安全环境。